中華人們共和國計量法實施細(xì)則

（2018年修正本）

（1987年1月19日國務(wù)院批準(zhǔn)　1987年2月1日國家計量局發(fā)布　根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正　根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修正　根據(jù)2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修正）

第一章  總則

    第一條  根據(jù)《中華人民共和國計量法》的規(guī)定，制定本細(xì)則。

    第二條  國家實行法定計量單位制度。法定計量單位的名稱、符號按照國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三條  國家有計劃地發(fā)展計量事業(yè)，用現(xiàn)代計量技術(shù)裝備各級計量檢定機(jī)構(gòu)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)、科學(xué)實驗、國內(nèi)外貿(mào)易以及人民的健康、安全提供計量保證，維護(hù)國家和人民的利益。

第二章  計量基準(zhǔn)器具計量標(biāo)準(zhǔn)器具

第四條  計量基準(zhǔn)器具（簡稱計量基準(zhǔn)，下同）的使用必須具備下列條件：

（一）經(jīng)國家鑒定合格；

（二）具有正常工作所需要的環(huán)境條件；

（三）具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員；

（四）具有完善的管理制度。

符合上述條件的，經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審批并頒發(fā)計量基準(zhǔn)證書后，方可使用。

    第五條  非經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準(zhǔn)，或者自行中斷其計量檢定工作。

    第六條  計量基準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)與國際上的量值保持一致。國務(wù)院計量行政部門有權(quán)廢除技術(shù)水平落后或者工作狀況不適應(yīng)需要的計量基準(zhǔn)。

    第七條  計量標(biāo)準(zhǔn)器具（簡稱計量標(biāo)準(zhǔn)，下同）的使用，必須具備下列條件：

（一）經(jīng)計量檢定合格；

（二）具有正常工作所需要的環(huán)境條件；

（三）具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員；

（四）具有完善的管理制度。

    第八條  社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)對社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用。縣級以上地方人民政府計量行政部門建立的本行政區(qū)域內(nèi)最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，須向上一級人民政府計量行政部門申請考核；其他等級的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T主持考核。

經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書后，方可使用。

    第九條  國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門建立的本部門各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核，符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用。

    第十條  企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，企業(yè)、事業(yè)單位方可使用，并向其主管部門備案。

第三章   計量檢定

第十一條  使用實行強(qiáng)制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門申請周期檢定。

使用實行強(qiáng)制檢定的工作計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。

    第十二條  企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量檢測設(shè)施，制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度，規(guī)定本單位管理的計量器具明細(xì)目錄及相應(yīng)的檢定周期，保證使用的非強(qiáng)制檢定的計量器具定期檢定。

    第十三條  計量檢定工作應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)合理、就地就近的原則，不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。

第四章   計量器具的制造和修理

第十四條  制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶須在固定的場所從事經(jīng)營，具有符合國家規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、檢驗條件、技術(shù)人員等，并滿足安全要求。

    第十五條  凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后，應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù)，頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗。樣機(jī)試驗合格后，發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機(jī)試驗合格證書的計量器具，不準(zhǔn)生產(chǎn)。

    第十六條  計量器具新產(chǎn)品定型鑒定，由國務(wù)院計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；樣機(jī)試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

 

計量器具新產(chǎn)品的型式，由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T批準(zhǔn)。省級人民政府計量行政部門批準(zhǔn)的型式，經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審核同意后，作為全國通用型式。

    第十七條  申請計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗的單位，應(yīng)當(dāng)提供新產(chǎn)品樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料。

負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗的單位，對申請單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料必須保密。

    第十八條  對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具的質(zhì)量，各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，縣級以上人民政府計量行政部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括抽檢和監(jiān)督試驗。凡無產(chǎn)品合格印、證，或者經(jīng)檢定不合格的計量器具，不準(zhǔn)出廠。

第五章   計量器具的銷售和使用

第十九條  外商在中國銷售計量器具，須比照本細(xì)則第十八條的規(guī)定向國務(wù)院計量行政部門申請型式批準(zhǔn)。

    第二十條  縣級以上地方人民政府計量行政部門對當(dāng)?shù)劁N售的計量器具實施監(jiān)督檢查。凡沒有產(chǎn)品合格印、證標(biāo)志的計量器具不得銷售。

    第二十一條  任何單位和個人不得經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件，不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具。

    第二十二條  任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。在教學(xué)示范中使用計量器具不受此限。

第六章  計量監(jiān)督

第二十三條  國務(wù)院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監(jiān)督和貫徹實施計量法律、法規(guī)的職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家計量工作的方針、政策和規(guī)章制度，推行國家法定計量單位；

（二）制定和協(xié)調(diào)計量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞；

（三）對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督；

（四）進(jìn)行計量認(rèn)證，組織仲裁檢定，調(diào)解計量糾紛；

（五）監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況，對違反計量法律、法規(guī)的行為，按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

    第二十四條  縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員，負(fù)責(zé)執(zhí)行計量監(jiān)督、管理任務(wù)；計量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場所巡回檢查，并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對違反計量法律、法規(guī)的行為，進(jìn)行現(xiàn)場處理，執(zhí)行行政處罰。

計量監(jiān)督員必須經(jīng)考核合格后，由縣級以上人民政府計量行政部門任命并頒發(fā)監(jiān)督員證件。

    第二十五條  縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)，為國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)，起草技術(shù)規(guī)范，為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。

    第二十六條  國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)的計量檢定人員，必須經(jīng)考核合格。

計量檢定人員的技術(shù)職務(wù)系列，由國務(wù)院計量行政部門會同有關(guān)主管部門制定。

    第二十七條  縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要，采取以下形式授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)：

（一）授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計量檢定機(jī)構(gòu)；

（二）授權(quán)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）授權(quán)某一部門或某一單位的計量檢定機(jī)構(gòu)，對其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定；

（四）授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。

    第二十八條  根據(jù)本細(xì)則第二十七條規(guī)定被授權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格；

（二）被授權(quán)單位的相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn)，必須接受計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定；

（三）被授權(quán)單位承擔(dān)授權(quán)的檢定、測試工作，須接受授權(quán)單位的監(jiān)督；

（四）被授權(quán)單位成為計量糾紛中當(dāng)事人一方時，在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下，由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門進(jìn)行調(diào)解和仲裁檢定。

  第二十九條  為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認(rèn)證。

    第三十條  產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證的內(nèi)容：

（一）計量檢定、測試設(shè)備的性能；

（二）計量檢定、測試設(shè)備的工作環(huán)境和人員的操作技能；

（三）保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。

    第三十一條  產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)提出計量認(rèn)證申請后，省級以上人民政府計量行政部門應(yīng)指定所屬的計量檢定機(jī)構(gòu)或者被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第三十條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核。考核合格后，由接受申請的省級以上人民政府計量行政部門發(fā)給計量認(rèn)證合格證書。未取得計量認(rèn)證合格證書的，不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

    第三十二條  省級以上人民政府計量行政部門有權(quán)對計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，按照本細(xì)則第三十條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第三十三條  已經(jīng)取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，需新增檢驗項目時，應(yīng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，申請單項計量認(rèn)證。

第八章  計量調(diào)解和仲裁檢定

  第三十四條  縣級以上人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)計量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定，并可根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托，指定有關(guān)計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。

    第三十五條  在調(diào)解、仲裁及案件審理過程中，任何一方當(dāng)事人均不得改變與計量糾紛有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)。

    第三十六條  計量糾紛當(dāng)事人對仲裁檢定不服的，可以在接到仲裁檢定通知書之日起15日內(nèi)向上一級人民政府計量行政部門申訴。上一級人民政府計量行政部門進(jìn)行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。

第九章   費      用

第三十七條  建立計量標(biāo)準(zhǔn)申請考核，使用計量器具申請檢定，制造計量器具新產(chǎn)品申請定型和樣機(jī)試驗，以及申請計量認(rèn)證和仲裁檢定，應(yīng)當(dāng)繳納費用，具體收費辦法或收費標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院計量行政部門會同國家財政、物價部門統(tǒng)一制定。

    第三十八條  縣級以上人民政府計量行政部門實施監(jiān)督檢查所進(jìn)行的檢定和試驗不收費。被檢查的單位有提供樣機(jī)和檢定試驗條件的義務(wù)。

    第三十九條  縣級以上人民政府計量行政部門所屬的計量檢定機(jī)構(gòu)，為貫徹計量法律、法規(guī)，實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證所需要的經(jīng)費，按照國家財政管理體制的規(guī)定，分別列入各級財政預(yù)算。

第十章   法律責(zé)任

第四十條  違反本細(xì)則第二條規(guī)定，使用非法定計量單位的，責(zé)令其改正；屬出版物的，責(zé)令其停止銷售，可并處1000元以下的罰款。

    第四十一條  違反《中華人民共和國計量法》第十四條規(guī)定，制造、銷售和進(jìn)口非法定計量單位的計量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得10%至50%的罰款。

    第四十二條  部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處1000元以下的罰款。

    第四十三條  屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處1000元以下的罰款。

    第四十四條  制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造、銷售，封存該種新產(chǎn)品，沒收全部違法所得，可并處3000元以下的罰款。

    第四十五條  制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠的，責(zé)令其停止出廠，沒收全部違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處3000元以下的罰款。

    第四十六條  使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國家和消費者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款。

    第四十七條  經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的，責(zé)令其停止經(jīng)營銷售，沒收殘次計量器具零配件和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

    第四十八條  制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人，沒收其計量器具和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，對個人或者單位直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

    第四十九條  個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按照規(guī)定場所從事經(jīng)營活動的，責(zé)令其停止制造、修理，沒收全部違法所得，可并處以500元以下的罰款。

    第五十條  未取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，為社會提供公證數(shù)據(jù)的，責(zé)令其停止檢驗，可并處1000元以下的罰款。

    第五十一條  偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第五十二條  計量監(jiān)督管理人員違法失職，徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第五十三條  負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)試驗的單位，違反本細(xì)則第十七條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，賠償申請單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第五十四條  計量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造檢定數(shù)據(jù)的；

（二）出具錯誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的；

（三）違反計量檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定的；

（四）使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的；

（五）未經(jīng)考核合格執(zhí)行計量檢定的。

    第五十五條  本細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。罰款1萬元以上的，應(yīng)當(dāng)報省級人民政府計量行政部門決定。沒收違法所得及罰款一律上繳國庫。

本細(xì)則第四十六條規(guī)定的行政處罰，也可以由工商行政管理部門決定。

第十一章   附則

第五十六條  本細(xì)則下列用語的含義是：

（一）計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，包括計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、工作計量器具。

（二）計量檢定是指為評定計量器具的計量性能，確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。

（三）定型鑒定是指對計量器具新產(chǎn)品樣機(jī)的計量性能進(jìn)行全面審查、考核。

（四）計量認(rèn)證是指政府計量行政部門對有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)計量檢定、測試的能力和可靠性進(jìn)行的考核和證明。

（五）計量檢定機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)計量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)。

（六）仲裁檢定是指用計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。

    第五十七條  中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統(tǒng)涉及本系統(tǒng)以外的計量工作的監(jiān)督管理，亦適用本細(xì)則。

    第五十八條  本細(xì)則有關(guān)的管理辦法、管理范圍和各種印、證標(biāo)志，由國務(wù)院計量行政部門制定。

    第五十九條  本細(xì)則由國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)解釋。

    第六十條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。